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 外資獨資醫院難成鯰魚 廣東試點摸石頭過河

 作者:佚名    文章來源:醫藥網    點擊數:833    更新時間:2014/9/4

 

 食品醫藥網CNFDA消息:廣東自2008年就開始申請的外資醫院審批權,在8月27日,國家衛計委和商務部聯合下發的《關于開展設立外資獨資醫院試點工作的通知》(下稱通知)得以確認,同時被授權的,還有外資可在廣東等7省市開辦獨資醫院的試點權。 

  不過,廣東毗鄰港澳臺,對港澳臺開放辦醫已近十年,但至今依然沒有形成一支力量。那么,到底外資(包括港澳臺資)在廣東的辦醫情況如何?消費者會對外資獨資醫院“買賬”么?此次兩部委新政又將在多少程度上推動外資來華開辦獨資醫院? 

  政策紅利廣東已搶先開放 

  南都記者了解,自2003年C E PA生效前后,廣東理論上已允許港澳資本辦醫。 

  此后,內地和香港澳門簽署的《關于建立更緊密經貿關系的安排》補充協議七再度明確,允許香港、澳門的服務提供者在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省以獨資形式設立醫院。及至2010年,大陸與臺灣地區簽署的《海峽兩岸經濟合作框架協議》,其中也涉及允許臺灣服務提供者在上海市、江蘇省、廣東省、福建省、海南省以獨資形式設立醫院的內容。 

  直到2011年1月1日,后兩份協議正式生效,港澳臺資本可正式在廣東開設獨資醫院。不過,當時的審批權依舊在中央。 

  廣深試驗田外資低調布局 

  南都記者從業內獲悉,就目前來看,廣東涉及外資的醫院和門診規模不一、運營成效不同。據在粵從事民營醫院方面的人士分析,外資醫院目前在粵大致可分為幾類:中國企業在國外注冊公司后返攻內地;境外資本砸錢收購國內醫院;純外資醫療機構來華擴張等。 

  作為改革試驗田,深圳市目前有1家港資獨資醫院和6家港資門診部。深圳首家由外商投資興辦的龍珠醫院2003年1月在南山區落地,總投資6億元,股東包括深圳市紅十字會、億仁實業有限公司和香港吉里醫療投資管理有限公司,其中港資占股70%。去年3月,香港眼科名醫林順潮在深開辦的內地首家港資獨資醫院深圳,斄猪槼毖劭漆t院,也已取得深圳社保定點醫院資質。 

  廣州目前最具影響力的外資醫院則是和睦家廣州診所和祈福醫院。去年,和睦家母公司美中互利牽手廣東省中醫院在合作共建了一所混合所有制醫院“廣東省中醫院琶洲分院———廣州和睦家醫院”,而較早入粵的港資祈福集團則牽手廣州中醫藥大學在廣州番禺區合建有一家三級醫院。 

  除此之外,廣州還有諸如環球醫生診所、宜康連鎖診所等外資背景的小型醫療機構。不過,此類小型醫療機構定位高端,以環球醫生為例,這一來自西澳洲P E R T H的醫療機構主要提供對外籍在華人士的基本醫療服務。 

  市場現狀大腕云集進展艱難 

  不過,在廣東省衛生計生委巡視員廖新波看來,港澳臺醫院在廣東至今未能形成一支足以影響醫療市場格局的辦醫力量,高端醫療市場也沒有打開,這應引起反思。 

  南都記者了解到,吳瑋曾是廣東第一個獲得內地《醫師資格證書》的香港醫生。2004年12月,其在羅湖區人民南路中旅大廈正式開設綜合門診部。但2013年2月,吳瑋綜合門診部因醫療服務質量問題被深圳市衛人委發出限期整改的通知,并最終于2013年4月23日被深圳市衛人委依法注銷。根據當時官方披露的原因,主要是“婦科和口腔科不具備相應的醫療服務能力”


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